住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面推行

建筑工程施工許可證電子證照的通知

建辦市〔2020〕25號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)﹝2018﹞27號），深化“放管服”改革，提升建筑業(yè)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，按照國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室要求，決定在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用建筑工程施工許可證電子證照（以下簡稱施工許可電子證照）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面推行施工許可電子證照。自2021年1月1日起，全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

二、統(tǒng)一電子證照標(biāo)準(zhǔn)。地方施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)要按照國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布的《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照-建筑工程施工許可證》標(biāo)準(zhǔn)（C0217-2019，附件1）和我部制定的《建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規(guī)程》（附件2）要求，依托地方政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)或施工許可審批系統(tǒng)，完善相關(guān)信息功能，建立施工許可電子證照的制作、簽發(fā)和信息歸集業(yè)務(wù)流程，規(guī)范數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和證書樣式，完善證書編號、二維碼等編碼規(guī)則，形成全國統(tǒng)一的電子證照版式。

三、實(shí)現(xiàn)電子證照信息歸集。地方施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在發(fā)證后5個(gè)工作日內(nèi)，將電子證照文件（含電子印章）及業(yè)務(wù)信息上傳至省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺每個(gè)工作日應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的信息進(jìn)行匯總，并通過部省數(shù)據(jù)對接機(jī)制上傳至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱公共服務(wù)平臺）。公共服務(wù)平臺進(jìn)行歸集和存檔，并按要求向國家政務(wù)服務(wù)平臺報(bào)送。

四、加快推進(jìn)電子證照應(yīng)用。公共服務(wù)平臺及微信小程序向社會公眾提供施工許可電子證照信息公開查詢以及二維碼掃描驗(yàn)證服務(wù)，并向各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)時(shí)共享施工許可電子證照信息，實(shí)現(xiàn)施工許可電子證照跨地區(qū)的互聯(lián)互通。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在相關(guān)辦事場景中持續(xù)推進(jìn)電子證照應(yīng)用，通過相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識推行施工許可電子證照的重要意義，加強(qiáng)組織保障，細(xì)化職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)銜接，在國家政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的整體框架下，制定工作計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，于2020年9月底前完成相關(guān)信息系統(tǒng)的升級改造以及數(shù)據(jù)接口的技術(shù)開發(fā)、管理權(quán)限認(rèn)證和數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)測試，滿足電子證照業(yè)務(wù)開展和信息互聯(lián)互通的技術(shù)條件。

各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)施工許可電子證照業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，建立和完善相關(guān)管理制度，明確實(shí)施主體，細(xì)化實(shí)施步驟，推動施工許可電子證照業(yè)務(wù)有序開展和規(guī)范化管理。請各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門明確1名工作聯(lián)系人，于2020年7月15日前將《工作聯(lián)系人登記表》（附件3）電子版發(fā)送至郵箱：[email protected]。各地在推行施工許可電子證照過程中遇到的問題，請及時(shí)與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。

聯(lián)系人及電話：楊光 010-58933262

技術(shù)咨詢電話：010-88018260轉(zhuǎn)805/852

附件：

1.全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照-建筑工程施工許可證標(biāo)準(zhǔn)

2.建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規(guī)程

3.工作聯(lián)系人登記表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2020年6月11日

（此件主動公開）